2018年9月21日,省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議全票經(jīng)過(guò)了《山東省水污染防治法令》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《法令》),將于2018年12月1日起施行。會(huì)議完畢后,省人大常委會(huì)辦公廳立即舉行新聞發(fā)布會(huì),省人大法工委副主任石曉、省法制辦二級(jí)巡視員孫成文分別介紹了《法令》的起草過(guò)程、準(zhǔn)則創(chuàng)新和立法特色,省環(huán)保廳二級(jí)巡視員鞠振平同志參加新聞發(fā)布會(huì)并介紹了《法令》的特色、意義和貫徹實(shí)施要求《法令》的出臺(tái),對(duì)于推進(jìn)我省水污染防治工作,具有重要的引領(lǐng)、推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)和保障效果。《法令》環(huán)繞改善水環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)持突出地方特色,解決山東問(wèn)題,主要有以下亮點(diǎn):一是要點(diǎn)突出。在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備聚集工業(yè)污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治以及飲用水水源保護(hù)四個(gè)要點(diǎn)工作范疇。二是凝集共識(shí)?!斗睢菲鸩葸^(guò)程中,省人大法工委、省人大城環(huán)委、省人大法制委、省政府法制辦的專(zhuān)家提前介入,經(jīng)重復(fù)調(diào)研、部分會(huì)簽、網(wǎng)上征求意見(jiàn)、網(wǎng)上聽(tīng)證等活動(dòng),得到了立法咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、高等院校、科研院所等社會(huì)各界積極的呼應(yīng),各方面紛紛建言獻(xiàn)策、各持己見(jiàn),發(fā)揮了開(kāi)門(mén)立法的巨大優(yōu)勢(shì)。三是責(zé)任清晰。各級(jí)政府、環(huán)保部分、其他負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部分、企事業(yè)單位、社會(huì)安排和公眾,新聞媒體六個(gè)方面的水污染防治責(zé)任清晰具體,便于查核獎(jiǎng)懲。四是準(zhǔn)則創(chuàng)新。清晰規(guī)則了生態(tài)紅線(xiàn)、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境約談、區(qū)域限批、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、事端應(yīng)急、工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)、環(huán)境敏感脆弱區(qū)的特別保護(hù)等準(zhǔn)則措施。這些準(zhǔn)則緊密結(jié)合山東實(shí)際,以地方立法的方式予以確認(rèn),在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備賦予其更強(qiáng)的權(quán)威性和可操作性。五是處分嚴(yán)厲。
對(duì)《法令》中規(guī)則的禁止性條款,除國(guó)家法律、行政法規(guī)已清晰規(guī)則法律責(zé)任的外,本《法令》悉數(shù)規(guī)則了嚴(yán)厲法律責(zé)任,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》授權(quán),增加了按日連續(xù)處分的品種。
在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的優(yōu)勢(shì):輔佐系統(tǒng)的規(guī)劃首要是為了確保連續(xù)安穩(wěn)的工作,它需求根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的改變而作相應(yīng)的調(diào)整。整體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面需求留心(1)管路的清洗:因?yàn)楣苈分袣埩舻膲m垢以及因此而孳生的藻類(lèi)會(huì)對(duì)水樣構(gòu)成污染,所以需求對(duì)管路進(jìn)行守時(shí)定量的清洗,清洗的辦法和內(nèi)容多種多樣,方針都是為了確保水樣的真實(shí)性和代表性(2)電力的確保:電力的安穩(wěn)直接關(guān)系到表面分析的準(zhǔn)確性和連續(xù)性,因此首要盡可能選擇安穩(wěn)的溝通電網(wǎng)以供接入;其次,在溝通電進(jìn)入主動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)前,需求對(duì)電流再次整流,以便應(yīng)對(duì)突發(fā)性電流不穩(wěn)情況的發(fā)作;最終,如果有必要的話(huà),可以裝備后備電源以供停電時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常工作。(3)防范雷擊:防雷首要分為站房防雷、電源防雷和通訊防雷,當(dāng)遭受雷擊時(shí)電流首要擊穿防雷器以到達(dá)保護(hù)表面及系統(tǒng)設(shè)備的意圖。這一點(diǎn)在雷雨多發(fā)的區(qū)域特別重要,當(dāng)發(fā)作雷雨后作業(yè)人員要趕快檢查防雷器的情況,如損毀要及時(shí)替換。(4)調(diào)度溫濕度:適宜的溫度和濕度關(guān)于表面的安穩(wěn)工作也很重要,這部分功用首要由空諧和除濕設(shè)備來(lái)結(jié)束。數(shù)據(jù)搜集控制系統(tǒng)的首要由PLC、現(xiàn)場(chǎng)工控機(jī)、中心站計(jì)算機(jī)以及變送器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等組成,其功用首要有:(5)控制整個(gè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的主動(dòng)工作,這部分首要由PLC寫(xiě)入程序后結(jié)束;(6)搜集、存儲(chǔ)并傳輸表面分析的數(shù)據(jù),這部分首要由現(xiàn)場(chǎng)工控機(jī)與數(shù)據(jù)搜集傳輸模塊協(xié)作結(jié)水樣預(yù)處理的規(guī)劃首要是為了既要消除攪擾表面分析和影響表面運(yùn)用的要素,又不能失掉水樣的代表性。預(yù)處理的方法一般有天然沉降、物理過(guò)濾及浸透等。一般是根據(jù)水樣的純度來(lái)抉擇預(yù)處理的等級(jí)。有些分析儀器在規(guī)劃時(shí)現(xiàn)已考慮了進(jìn)樣的預(yù)處理,需在系統(tǒng)集成時(shí)考慮與之合作運(yùn)用。
鞠振平同志指出全省各級(jí)環(huán)保部分要及時(shí)安排執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握。經(jīng)過(guò)公開(kāi)宣講、座談交流、專(zhuān)題培訓(xùn)、系列解讀等多種方式,并與新聞單位密切配合,發(fā)揮媒體宣揚(yáng)優(yōu)勢(shì),提高社會(huì)各界對(duì)《法令》的知道,使社會(huì)公眾和有關(guān)企事業(yè)單位了解并自覺(jué)遵守,增強(qiáng)環(huán)境法制意,在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備形成依法保護(hù)水環(huán)境的良好氛圍。
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